五部门发文明确环境污染刑案中认定：长江经济带犯罪从重处罚

来源:央视消息

据央视消息客户端2月20日新闻，为依法惩治环境污染违法犯罪运动百度网站优化，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、生态环境部今天联合发布了《关于办理环境污染刑事案件有关题目座谈会纪要》，对当前办理环境污染刑事案件中的重点难点题目作出回应和规定。

《纪要》强调，各部门要坚持最严酷的环保执法司法制度、最精密的环保法治理念，同一执法司法尺度，加大对环境污染犯罪的惩治力度，重要包括十一个题目：

一是单位犯罪的认定题目。规定了环境污染单位犯罪的认定标准，重点袭击出资者、经营者和重要获利者。

二是犯罪未遂的认定题目。规定可以按污染环境罪（未遂）追究刑事责任的详细情形。

三是主观过错的认定题目。明确应当依据犯罪怀疑人、被告人的任职情况、职业经历、专业背景、培训经历以及污染物种类、污染体例、资金流向等证据百度关键词，进行综合分析判断。

四是生态环境损害标准的认定题目。明确在生态环境损害赔偿制度试行阶段，全国各省（自治区、直辖市）可以结合本地现实情况，根据案件详细情况正确认定生态环境损害标准。

五是非法经营罪的适用题目。要求坚持实质判断原则和综合判断原则，全链条、全环节、全流程对非法排放、倾倒、处置、经营伤害废物的产业链进行刑事袭击，查清犯罪网络，深挖犯罪源头，斩断利益链条。

六是投放伤害物质罪的适用题目。明确对于举动人明知其排放、倾倒、处置的污染物含有伤害物质，仍实施环境污染举动放任其危害公共安全，造成紧张后果，以污染环境罪论处显明不足以罚当其罪的，可以按投放伤害物质罪定罪量刑。

七是涉大气污染环境举动的处理题目。对重污染气候预警期间，违背国家规定，超标排放二氧化硫、氮氧化物，受过行政处罚后又实施上述举动或者具有其他紧张情节的，依法追究刑事责任。

八是非法排放、倾倒、处置举动的认定题目。明确应当根据法律和司法诠释的有关规定精神，从举动体例是否违背国家规定或者行业操作规范、污染物是否与外环境接触、是否造成环境污染的伤害或者危害等方面进行综合分析判断。

九是有害物质的认定题目。明确应当坚持主客观相同等原则，从举动人的主观恶性、污染举动恶劣程度、有害物质伤害性毒害性等方面进行综合分析判断，正确认定非法排放、倾倒、处置其他有害物质举动的社会危害性。

十是从重处罚情形的认定题目。规定了长江经济带十一省环境污染犯罪可以从重处罚的详细情形。

十一是严酷适用不起诉、缓刑、免予刑事处罚的题目。

（原题为《五部门就办理环境污染刑事案件联合发文》）

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